总统亲自启动！ 天合光能助力乌兹别克斯坦第一大光伏电站成功并网

内容摘要：　如此，国际气候合作进程将被打回原点。

如此，国际气候合作进程将被打回原点。

然而，会议虽进入关键阶段，民众的愿望与谈判的进展仍有距离。很多参与示威的民众要求《京都议定书》能够延续，有关国家能够履行承诺。

防暴警察全身武装的严严实实，排成几道人墙。但由于日本等国顽固坚持不再延续《京都议定书》第二承诺期，使得这份国际气候法律文件面临困境。未来两天，一些非政府组织有可能发动更激烈的示威活动，向各国代表施压。墨西哥官方为示威者设定了严格的游行路线，并增派了大量警力。高级别会议目前基本平静，这主要还是归功于主办方安保措施的严厉以及会场的高度分散。

最近几天，针对气候变化大会的各类示威游行活动在坎昆此起彼伏，并逐渐达到高潮。当地时间8日，针对世界银行的抗议活动在坎昆气候大会会场爆发。近年来，征收环境税的呼声一浪高过一浪。

据悉，因此税种影响面较大，稳妥起见，首批环境税开征仅含硫税和污水税。环境税开征后，化工作为高资源消耗和高污染行业，受其影响尤其偏大。环保治理一直走在全国前列的江苏省，对于环境税的开征做出了积极探索，已在今年下半年成立课题组进行环境税的研究论证。记者在采访中发现，企业普遍表示一旦开征环境税，即使税率跟此前费率一样，由于收税具有强制性，没有缓冲，企业负担还是会增重。

在2008年全国两会期间，全国政协委员、原江苏省社科院院长宋林飞递交提案，首次呼吁尽快征收环境税。一家化工企业负责人说。

江苏灵谷化工有限公司安环部徐斌部长则认为，为了将来环境税的顺利实施，国家可以考虑适度降低企业所得税、营业税等，由此对冲环境税带来的短期副作用，从而实现环境保护和经济发展的双赢。实施多年的环保收费制度已经不能满足形势需要，拖欠收费、监管不力、地方保护、恶意拒缴等现象在各地时有发生。将来，前面有资源税，后面有环境税，这势必对产品出厂价格产生较大影响。江苏恒盛化肥有限公司环保科周学强科长说：下一个五年规划期，环保治理的法治化氛围更加浓厚，企业只有像对待技术研发、生产经营一样重视环保，并舍得投入资金，增设现代化环保设施，实施科学减排，才能化被动为主动。

宋林飞表示，据预测，从2010年到2030年，中国人口增长、资源和环境压力将达到最大值，环境费税改革势在必行。据课题组负责人、省地税局朱春燕处长介绍，费改税后，此项税种将由税务机构代替环保部门征收，行政色彩有望随之淡化，而且，相比排污费一般仅针对产业链末端环节征收的做法，税收的征缴环节则较为灵活，可以同时对生产、消费等多个环节征税宋林飞表示，据预测，从2010年到2030年，中国人口增长、资源和环境压力将达到最大值，环境费税改革势在必行。如在今年5月环保部对上市公司例行环保督查中发现，新疆一家企业拖欠排污费竟高达上亿元。

江苏灵谷化工有限公司安环部徐斌部长则认为，为了将来环境税的顺利实施，国家可以考虑适度降低企业所得税、营业税等，由此对冲环境税带来的短期副作用，从而实现环境保护和经济发展的双赢。近日，环保部门权威人士透露，环境税征收方案已获国家税务总局、财政部、环保部三部门一致通过，目前已上报至国务院，此税改方案有望明年出台。

据悉，因此税种影响面较大，稳妥起见，首批环境税开征仅含硫税和污水税。江苏恒盛化肥有限公司环保科周学强科长说：下一个五年规划期，环保治理的法治化氛围更加浓厚，企业只有像对待技术研发、生产经营一样重视环保，并舍得投入资金，增设现代化环保设施，实施科学减排，才能化被动为主动。

对此，专家表示，环境税的开征，将促进我国环境治理真正步入法制化轨道，相关企业尤其是高污染、高排放企业以税治污、推动企业转型升级已势在必行。近年来，征收环境税的呼声一浪高过一浪。显然，环境税收的征收效力要高于行政手段收费，那么实施起来是否会加大企业特别是高排放、高污染企业的负担？南京大学税务研究专家黄贤金教授认为，环境税开征后，对于那些高污染企业来说，肯定将加重负担，因为环境税的一个重要目标就是倒逼高污染企业加快转型升级。实施多年的环保收费制度已经不能满足形势需要，拖欠收费、监管不力、地方保护、恶意拒缴等现象在各地时有发生。记者在采访中发现，企业普遍表示一旦开征环境税，即使税率跟此前费率一样，由于收税具有强制性，没有缓冲，企业负担还是会增重。国家社科基金重大项目中国环境资源税收体系研究课题组负责人、中国人民大学环境学院院长马中表示，环境税的征收可能遵循分步费改税的路径，也就是初期先对排放量大且相对稳定、征收也比较容易的污染物如二氧化硫、废水污染物等实行费改税，其他污染物排放仍按原规定征收排污费。

环境税开征后，化工作为高资源消耗和高污染行业，受其影响尤其偏大。环保治理一直走在全国前列的江苏省，对于环境税的开征做出了积极探索，已在今年下半年成立课题组进行环境税的研究论证。

据课题组负责人、省地税局朱春燕处长介绍，费改税后，此项税种将由税务机构代替环保部门征收，行政色彩有望随之淡化，而且，相比排污费一般仅针对产业链末端环节征收的做法，税收的征缴环节则较为灵活，可以同时对生产、消费等多个环节征税。在2008年全国两会期间，全国政协委员、原江苏省社科院院长宋林飞递交提案，首次呼吁尽快征收环境税。

而从长远看，此项税收最终将采取和国外消费税一样的征收模式，税额包括在价格里面，企业在为煤炭、水等付费时，费用里将加上环境税。但一些企业也表示，按政策方向调整企业排污行为是唯一选择。

将来，前面有资源税，后面有环境税，这势必对产品出厂价格产生较大影响。一家化工企业负责人说丹麦环境部7日公布一项新法案，规定丹麦市政府、公共机构以及部分私人公司在购买汽车时必须上缴环保税，同时在采购新车时，尽量使用清洁能源汽车。新规定不仅适用于政府机构和国有企业，也适用于部分民营企业，如私营港口、机场和能源公司等。

丹麦环境大臣卡伦·埃勒曼说：新规定旨在节约能源、减少城市空气污染以及二氧化碳排放。她说，新法案是欧盟对各成员国减排要求的体现，丹麦将继续推动清洁能源汽车的发展，政府采购将使清洁能源汽车的市场需求得到保证。

政府有责任给予市民更加清新的空气。我希望各地市政府借此机会，进一步减少环境污染

日本内阁官方长官仙谷由人在例行新闻发布会上表示，坚决反对把《议定书》延长至第二承诺期展开辩论，他认为第二承诺期不公平且无效。经过近两周的紧张磋商，原定于10日闭幕的联合国坎昆气候变化大会终于在11日划上了句号，大会通过了《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》（以下简称《议定书》）两个工作组分别递交的决议。

这种说法确实是美国国内不签署相关法案或议定书的合适理由，但作为参加全球气候变化谈判的一个国家，美国拿其内部相关机构同意与否做借口，实际上有点做幌子的感觉，其实也是美国自身的经济利益决定的。山东也正在积极探索寻求发展低碳经济之路。在此次坎昆会议期间，美国气候变化特使表示，美国将履行自己的减排目标，但前提是国内立法的配合。但2001年3月，布什政府以减少温室气体排放将会影响美国经济发展和发展中国家也应该承担减排和限排温室气体的义务为借口，宣布拒绝批准《议定书》。

把美国和中国拉进《议定书》的总量减排国家，是日本的主要意图。美国的借口美国人口仅占全球人口的3％至4％，而排放的二氧化碳却占全球排放量的20％以上，为全球温室气体排放量最大的国家之一。

我国产业结构偏重，能源消耗长期居高不下，第二产业尤其是能源、石化、钢铁、建材等碳排放较高。多年来，美国一直以消极的姿态应对全球气候变化问题。

周勇透露，山东省发改委、省经信委都在积极探索适合山东产业特点的节能减排和低碳发展道路。导报记者也了解到，事实上，一些有出口业务的企业也很担心发达国家会通过新的碳税建立贸易壁垒，到时候会影响到出口，他们目前也正在积极进行碳核查、碳足迹标签等相关工作，寻找合作机会。